在我国最近两年公布的经济政策中,“协调发展”一词频繁出现,而均衡发展则逐渐消失了,为什么会这样呢?因为经过十几年的发展,我国终于发现并不是每一个地方都适合发展工业,也不是每一个城市都能够成为大城市,完全均衡是不可能的;于是提出了协调发展的战略,协调发展就是对区域进行分工和协作,该搞工业的搞工业、适合搞农业的就搞农业,有条件的可以成为大中城市、没条件的安分做好小城市。而湖北在过去两年推出了“一心二带三区”的发展,其中除了“一心”比较明确外,其他的战略都比较模糊,可操作性并不强,对于很多地方来说,作用并不是很大。结合湖北各地的资源优势、区位优势、经济基础以及城市规模,“一心三圈四带”更适合湖北目前的发展,它对各个城市进行了明确的分工和定位,既包含新型城镇化建设的目标,同时也是各地经济发展的客观需要,可谓是湖北省域经济协调发展的升级版!下面我们来看看“一心三圈四带”到底什么?
这里的“一心”就是指武汉。武汉经济实力强,科教实力雄厚,交通基础设施完善,但是武汉的辐射引领力并不是很明显,为什么呢?因为它这个“动能之心”并没有真正动起来。武汉是我国的老工业城市,目前正处于工业化的后期,正是第二产业向第三产业过渡的关键时刻,但是18年武汉第二产业高达43%,第三产业占比仅56.4%,这说明武汉的工业占比依旧非常高,转型升级并没有完成,说白了就是舍不得把工业往外转移。一只凤凰如果不敢积木自焚,就永远不可能浴火重生,而武汉正是缺乏浴火重生的勇气!未来,武汉应该将中低端工业逐步向周边城市转移,武汉只需要发展高新技术产业和高端服务业等高附加值的产业,提升科技创新能力,加速科技成果转化,抓好总部经济;通过产业转移实现动能转换,增速武汉的辐射影响力;通过科技创新为周边城市以及整个湖北提供技术支撑,从而成为全省经济的发动机、心脏,实现“一心”引领的目标!
什么是“三圈”?“三圈”是指3个都市圈,这其中第一个都市圈就是国家级武汉都市圈,以武汉为核心,由周边鄂州、黄石、黄冈、孝感、仙桃、咸宁的市区以及部分县市,通过武汉的分工与协调,加强都市圈内一体化发展,从而形成一个具有较强实力的大都市区,引领湖北经济发展。而这第二个都市圈是一个省级都市圈,它就是宜荆荆都市圈。宜荆荆都市圈由宜昌、荆州、荆门市区以及宜都、当阳、枝江3个县级城市组成(逐渐引导3市撤市设区),加强都市圈内分工和协调,促进生产要素自由流通,逐步实现一体化发展,未来成为鄂西南的发动机,引领区域经济协调发展。第三个都市圈则是襄阳都市圈,由襄阳市区和枣阳、宜城组成(加快两市撤市设区步伐),通过合理的分工与协作,加速区域经济协调发展,打造鄂西北未来经济增长极,引领区域经济发展!
那什么又是“四带”呢?就是湖北未来将建设4条经济带,通过经济带的分工和要素聚集,促进区域经济协调发展。这第一条经济带就是长江沿江经济带,简称沿江经济带。沿江经济带西起恩施州的巴东县,包括兴山、秭归、宜昌市区、枝江、当阳、宜都、荆州市(全市)、咸宁市(全市)、武汉、鄂州、黄冈的团风、黄州、浠水、蕲春、武穴、黄梅以及黄石市。湖北沿江经济带大部分地区经济基础良好、交通基础设施完善,是湖北未来的重点发展区域,也是湖北的后工业重点分布区(引导武汉钢铁冶炼向鄂州、黄石转移,电子信息产业向咸宁、黄冈转移),将成为湖北发展最快的区域。第二条经济带则是是汉江经济带。汉江经济带西起于十堰市区,包括丹江口、襄阳(全市)、荆门(全市)、潜江、天门、仙桃、孝感(除大悟、孝昌外)和武汉,汉江经济带沿线大部分地区是我国老工业区,未来将加速产业转型升级,逐步由传统工业向现代制造业转型升级,使之成为湖北经济的重要支柱。
湖北第三条经济带是大别山绿色生态经济带。大别山绿色生态经济带起于东部的英山,经过罗田、麻城、红安、大悟、孝昌、广水、随州,终于随县。大别山经济带一是立足自身资源优势,加强跨市分工协调,打造绿色食品经济带、生态旅游产业带、红色文化旅游带,做大做强大别山品牌。二是引导武汉汽车制造业逐步向麻城、红安等沿线城市转移,形成十堰经襄阳、随州至麻城的鄂北汽车工业走廊。第三加快交通基础设施,促进是随麻安铁路、孝信高铁等前期准备工作,力争早日开工建设。这第四条经济带则是位于鄂西的秦巴山——武陵山绿色生态经济带,包括十堰郧西县、竹山、竹溪、房县、神农架林区、兴山、恩施州(全部)以及宜昌市的五峰和长阳。秦巴山——武陵山经济带,将大力发展绿色食品产业和生态休闲旅游业和民俗文化旅游业;在交通基础设施,加快推进安恩张铁路和昭黔恩铁路和十恩铁路的建设,促进整条经济带的互联互通,加速鄂西经济发展!
湖北虽然面积有18万多平方公里,但是因为受地形地貌、区位以及历史文化和经济基础等多种因素的影响,并不是每个地方都适合发展工业,有的地方生态环境脆弱,就只能发展生态农业和旅游服务业,所以必须进行分工协调。而武汉作为湖北省的动能之心,承担着全省分工协调以及引领区域经济协调发展的重任,要想实现这个目标,必须进行产业转型升级,在反哺周边的同时不断壮大自己,达到合作共赢的局面!而三个都市圈则是未来湖北城镇化的重点,关系未来城市发展的大格局,除宜昌、襄阳外,还应当支持十堰、黄石、麻城、恩施建设区域性中心城市,打造省级门户城市。而四大经济带中,沿江经济带和汉江经济带是湖北工业的重点分布区,是湖北的经济支柱,大别山绿色生态经济带和秦巴山——武陵山生态经济带是湖北未来健康和可持续发展的重要保障,应该给予政策倾斜和资金扶持,以促进湖北全省经济的协调发展!湖北的“一心三圈四带”,不知道你的家乡属于哪一部分呢?