贵州省毕节市大方县拖欠教师工资补贴，挤占挪用教育经费近5亿的问题让人深思。
前几年激进的土地财政政策，已经让一些品牌房地产公司渗透到了小县城，比如碧桂园。只要这种品牌房地产公司在当地开建，当地房价能生生拉高一波。由此带来当地政府财政在前些年在收支上还有空间腾挪。
小县城的房价拉高了，从乡镇聚集的人口多了。当地医院等基础设施，这又是一比硬支出。更好的教育医疗资源的集中，又会吸引乡镇的人去当地买房，进一步拉高房价，土地财政的游戏就能玩下去。
这种操作让乡镇的人口外流，医疗、教育资源更加不平衡，搞得乡镇学校、医院也更加开展困难！只不过房建政策慢慢收紧，通过卖地皮的土地财政也慢慢失去了税源，只能先拖欠国家单位员工的工资福利，这是地方政府一贯的操作。90年代末期因为国家取消农业税，但地方的教育、医疗、公安系统还必须得照常维持，就广泛出现过这种事。
目前很多小县城都存在这种情况，很多小县城没有工业园，没有稳定的工业税收。以往都是看米下锅，还得从上级财政转移支付才能维持住。而激进的城市化往往大量借贷建设，并养成了地方官员大手大脚的作风。当中借基建贪腐当然也是必须的，三公国家支付的豪车，就餐明目张胆，就在老百姓眼前行动。
前些年连各地小县城的学校、医院、政府大楼都建得相当豪气。比如陕西镇安县的豪华学校不花够7亿居然能买通一批洗地者展开舆论攻势，宣传并获得了大量网民支持：没有“豪华”学校，就是社会想让他们在破破烂烂学校读书，就是对他们的歧视。根本不考虑可持续发展，会造成的后期困境，一味攀比，享受当前，并明目张胆用低劣的手段贪腐肥了一小批人！
只不过镇安之前有贫困县帽子的加持，国家每年大量扶贫和转移支付，国家帮他买单，还能维持住，过一段时间也该轮到镇安的国家单位人员接受拖欠工资的局面了。房地产已经是大泡沫，这个水池已经过满了，国家是下定决心要用很长一段时间限制控制住房地产开发，小地方的通过土地财政的税源基本断了。未来几年会大量曝光小县城的财政问题的，根本兜不住！
中国自古以来政权不下乡镇县，因为基层的管控治理在通讯，基建不发达的年代收益支出伐不来，底盘太大，需要的投入太大了。长期造成乡镇县就是法外之地，这里的腐败低效是惊人的。现在政府有能力，有意愿，并且城市化推进后还发现有近一半的人口会沉淀在落后地区，不得不管控，才发现问题。
本想着村镇自治，但乡贤贿选，地方家族势力的渗透也是大问题。亡羊补牢，还不算太晚，但长期积累的问题在未来会曝光的！之前的利益基本被他们浪费贪腐掉了，落后地方的一把手权力惊人，就是土皇帝，生杀之权，一言堂到处都是，没有谁可以制约。但留下的负担代价是需要国家承担兜底的，想追责都难！
目前从亿债务的独山县，到7亿豪华高中的镇安县再到大方县5亿拖欠教师工资曝光。说明两点：
其一，一大批小县城的债务危机是值得中央警惕的，独山县亿对于一二线城市投资不多，但他们量广啊，整体而言是一大笔债务，他们根本没能力，也没想过自己偿还，等自己安全着陆或升官了谁在乎呢，都等着国家兜底；
其二，国家在管控小地方。这是好事，否则再拖几年，大量的小地方债务不断积累，集中爆发，广泛并大而不能倒，会绑架整个国家的发展。其实再早5年监管重视更好，那时才是他们最激进，最贪腐的时候，这两年要算好多了。
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