——汝南县老君庙镇脱贫攻坚工作侧记
豫青网驻马店讯(记者刘俊特约记者张威位玉萍通讯员齐云轲刘艳琼)时值隆冬,也是年最后一天,当人们都在沉溺于迎接新年的喜悦时,在汝南县委办、汝南县纪委相关人员的陪同下,天中油画院秘书长、黄淮学院特聘教授黄圣生、凤凰生活周刊河南运营中心渠道部总监、河南省报告文学学会驻马店分会副会长兼秘书长黄俊峰和凤凰生活采访组一行深入到汝南县老君庙镇进行采访,见到了这位终日忙碌在脱贫攻坚第一线的老君庙镇党委书记宋应选。
随后,宋应选书记带领凤凰采访组先后参观了老君庙镇佳卫士生物科技有限公司、杜庄村文化活动中心、房坡村文化活动中心、老胡庄、康店村人居环境、美丽小方村、东宇制衣厂、天程生态农庄等老君庙镇脱贫攻坚重点扶持基地。
置身于这个远离奢华浮躁、被宿鸭湖水滋养成长起来的老君庙镇,干净整洁的道路、规划有序的乡村文化建设、水绕房前走、小桥遍田间、被这一派清净悠然,安静闲适所环绕的老君庙镇,别有一番另样的舒心与惬意,老君庙镇正以一个全新的面貌展现在我们眼前。
一步一景,所到之处无不给人一种现代化乡村的美丽与大方,每到一个地方,宋应选书记都热情的向采访组介绍这里的情况,现在我们看到的房坡村文化广场原来就是个垃圾场、废水坑改造的,在刚过去的几天,这里刚刚上演了一场别开生面的以脱贫攻坚工作内容为主的文艺汇演,一大串接地气、符合群众口味、令人目不暇接的精彩节目也仿若一团团火焰温暖了百姓的心田。
“这样的节目通过基层群众喜闻乐见的形式得以呈现,既宣传了国家脱贫攻坚政策,又能为全镇广大干群鼓足干劲,促使他们在以后的脱贫攻坚工作中再接再厉,不遗余力的完成脱贫任务,达成脱贫目标,真的很有教育意义和现实意义。”老君庙镇党委书记宋应选对记者说。
房坡村文化广场只不过是老君庙镇脱贫攻坚建设工作的冰山一角。太多村庄翻天覆地变化才造就了老君庙镇今天全新的面貌。老君庙镇位于宿鸭湖西岸,东距汝南县城10公里,西距驻马店市区20公里。该镇现有12个行政村,6个贫困村,6个非贫困村,全镇人口4.03万人。年5月份通过动态调整,全镇建档立卡贫困户户人,其中年、年已脱贫户人,稳定脱贫标识户人,未脱贫户人,贫困发生率4.3%。今年以来,老君庙镇积极采取多种有力举措,为如期完成脱贫攻坚工作任务提供了坚强保障。
有一种幸福叫汝南、有一种味道叫老君庙、有一种乡愁叫老胡庄。有一种幸福叫小方、有一种美丽叫小方、有一种善良叫小方。有一种健康叫天程、有一种休闲天程、有一种养生天程。一村一文化,一村一布景、因地制宜,精准扶贫走在老君庙镇的每村每户。
下大气力精准识别,细化帮扶工作识别精准,是实现脱贫的前提,需下大气力做好。该镇为此多次召开脱贫攻坚工作推进会,从“六步工作法”到“四议两公开”,坚持扩大入户走访普查率,重点坚持“四个必到”,使该镇入户走访普查率已经达到%。
尤其是对今年拟脱贫的康店村和老胡庄村,采取了班子成员带队走访的办法,逐村民组召开群众会议,宣讲贫困户精准识别标准、程序和方法,并把该村民组的贫困户公示出来,逐个接受群众评议,采集群众的意见和建议,切实提高群众精准扶贫知晓率和满意度。还对所有建档立卡贫困户进行多次基本信息校准,逐户核查家庭人口数、成员信息、致贫原因、务工状况等,及时掌握贫困户信息变动,档卡填写要求准确规范、干净整洁。从今年9月份起,按照汝南县统一安排,该镇每月开展1-2次驻村“五天四夜”深化帮扶工作,根据每个时期工作重点和群众需求,制定切实有效的帮扶计划,大力开展帮扶工作,改变了以前“慰问式”帮扶,得到广大群众的认可。目前,该镇年动态管理工作已经完成,新识别29户83人,拟脱贫人口户人,力争实现扶贫对象零漏评、零错评、零错退的工作目标,如期高质量完成减贫任务。
做好核实政策兑现,规范资金使用该镇要求脱贫攻坚责任组和帮扶责任人结合帮扶政策与产业发展,与贫困户沟通,一项一项整理好政策兑现通知单,完善帮扶措施,查漏补缺,确保各项保障政策兑现到位。要求各帮扶责任人留存帮扶工作过程资料,同时特别强调佐证材料与档卡信息间的对照关系,形成可印证、可追溯、可查询的完整工作轨迹。同时,该镇努力健全制度,实现资金跟着项目走,项目跟着规划走,规划跟着贫困户需要走。在扶贫资金使用和扶贫项目实施上规范、科学,扶贫资金投入力度不断加大,贫困户获得感不断增强。今后将加快项目推进,加快资金拨付,完善扶贫项目和扶贫资金程序和资料,努力做到资金使用零差错。
对标方案认真自查,补齐工作短板该镇对标国家扶贫考核方案,认真对照考核的四项内容七个指标找差距,补短板,力争在省级和国家考核之前完成各项目标任务。该镇定于每周三为扶贫宣传日,每村一个扶贫宣传队,对扶贫政策和扶贫知识及时宣传讲解,维护和更新村内扶贫版面和贫困户家中帮扶牌和政策栏,及时宣传扶贫知识,为每一户贫困户培养一名政策“明白人”,对扶贫知识和享受的扶贫政策讲清楚、说明白。在道路建设、危房改造、村级文化中心建设等项目上集中精力,加大投入,强力推进,确保按时完成目标任务。努力抓好人居环境整治工作,尤其注意改变贫困户的生活环境及精神面貌,开展“五净一规范”活动,提升帮扶成效,提升广大群众生活环境,为迎检打下环境基础。
培植产业助推脱贫,提振乡村经济该镇充分发挥交通、区位、产业资源优势,因地制宜,高标准规划打造“一联社、二基地、四园区”的1+2+4+N产业扶贫格局。“一联社”为农机联合社,“二基地”为食用菌基地、香椿种植基地,“四园区”为特色农业生态园、有机蔬菜园、特色水产养殖区、宿鸭湖湿地乡村旅游区。“一联社”:老君庙农机合作社是汝南县农机经营合作组织之一,农机扶贫是该县独有的扶贫产业。该镇大型农机保有量多台。农机合作联社通过吸纳贫困户就业、捐赠带贫、资金托管、土地流转等方式带动户贫困户脱贫。
“二基地”:指的是多亩的香椿产业基地和亩的宿鸭湖湿地羊肚菌产业基地。香椿产业基地采取“合作社+基地+农户”的模式,带动40户贫困户务工增收,与户贫困户签订捐赠带贫协议,每月每户增收元。羊肚菌基地采取“公司+农户”的发展模式,免费为贫困户提供菌袋袋,同时提供栽培技术和产业保护价回购,帮助78户贫困户,户均年增收0元。
“四园区”是鑫鑫专业合作社特色水产养殖区、宿鸭湖湿地乡村旅游景区、天程合作社特色种植生态园、肖屯特色有机蔬菜园区。四园区总占地亩,带动贫困户就业、务工、流转土地户人,直接增收可达万元。“N”是6个贫困村建设村级光伏电站、来料加工车间,每村可带动就业30人,每个光伏电站覆盖60户贫困户收益。“一联社、二基地、四园区”的1+2+4+N产业扶贫格局,既提振了镇域经济,又提供了就业岗位,为脱贫攻坚提供强力支撑,实现全镇贫困户达到每户2-3项产业覆盖,带动贫困户实现稳定脱贫。
打赢脱贫攻坚这场硬仗,是一项长期而艰巨的任务,不仅需要政府的扶贫政策,更需要各地贫困群众依靠自己的双手,和政府一同齐心协力,才能真正摆脱贫困,走上小康之路。正是以老君庙镇党委书记宋应选为首的党群干部们日夜埋头苦干,不分严寒酷暑,把百姓难题始终放在第一位,才有了今天美丽整洁的老君庙、大放异彩的老君庙、翻天覆地的老君庙。