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多彩贵州黔景无限好

年年底,“世界第一高桥”杭瑞高速公路贵州境毕节至都格段北盘江大桥建成通车,桥梁主跨米,桥面距水面米。龚小勇摄

“十三五”是脱贫攻坚决战决胜期,也是贵州省交通基础设施大踏步前进的黄金发展期。五年来,贵州公路总里程从18.6万公里增至20.7万公里;铁路营业里程从公里增至公里,其中高速铁路从公里增至公里,机场从10个增至11个,水运通航里程从公里增至公里。今年国庆期间,中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华在贵州督导少数民族地区脱贫攻坚工作时指出,贵州以交通为核心的基础设施建设从根本上改变了农村发展条件。10月21日,交通运输部党组书记杨传堂点赞贵州农村交通“呈现出‘一年一变样,三年上台阶,五年大跨越’的发展态势,成为‘十三五’期老百姓获得感最多的行业之一”。交通的跨越式发展极大提升了贵州省在区域发展中的战略地位。

『十三五』收获满满

1.交通投资力度空前

“十三五”期贵州综合交通预计完成投资亿元(年至年完成亿元,年预计完成亿元),是“十二五”期亿元的1.4倍,是综合交通建设史上投资规模最大、发展最快、成效最显著的时期。其中,公路水运投资亿元,占交通总投资的81%,较“十二五”期增长64.4%;铁路投资亿元,较“十二五”期下降32.5%;民航投资亿元,较“十二五”期增长.7%;轨道投资亿元,较“十二五”期增长.4%。引入中国交建、中国铁建等国企投资建设29条高速公路共公里,总投资亿元,占“十三五”期高速公路建设规模的54.6%。交通投资的高位运行,为稳增长稳就业作出了积极贡献。

2.交通建设连战连捷

贵州持续推进系列会战攻坚,在西部率先实现“县县通高速”的基础上,接续实现“村村通沥青(水泥)路”“组组通硬化路”,贵州从西南地理枢纽转变为西南陆路交通枢纽。五年新增高速公路公里,今年年底总里程将突破公里,继续保持全国前列。改造普通国省道公里,通车里程2.63万公里。新改建农村公路6万公里,建成“组组通”硬化路7.87万公里,惠及近4万个村寨万农村人口,其中万建档立卡贫困人口。今年年底预计公路总里程达20.7万公里,排全国第12位。建成世界级桥梁18座,世界高桥前名中有50座、前10名中有5座在贵州,实现从“地无三里平”到“桥梁博物馆”的华丽转身。建成航道公里,千里乌江全面复航,全省通航里程达公里,其中高等级航道突破0公里,位居全国14个非水网省份第一。

3.交通扶贫成绩斐然

贵州大力支持贫困地区交通建设,贫困地区交通面貌发生翻天覆地的变化。预计到今年年底,66个脱贫县高速公路里程由公里增加到公里,增长了48%;公路里程由14.9万公里增加到16.4万公里。16个已摘帽深度贫困县高速公路里程由公里增加到公里,增长了70%;公路里程由4.7万公里增加到4.9万公里。20个极贫乡镇新增公里“幸福小康路”快速通道。个深度贫困村实现3.4万公里“特色致富路”连接。建成全省个亩以上坝区产业公路3.73万公里,亩以上坝区%通沥青路,7个5A级景区%和个4A级景区(占4A级景区总量的95.3%)实现30分钟进入高速公路系统,为脱贫攻坚作出了积极贡献。

4.运输服务大幅提升

深入推进“多彩贵州·最美高速”创建,成功创建44对“全国百佳示范(优秀)服务区”。年实现“县县通公交”,年实现“村村通客运”,轨道交通从无到有,货运物流业降本增效取得积极成效,铜仁入选全国首批绿色货运配送示范工程创建城市。9个市(州)均建有综合客运枢纽和一级客运站,88个县普通客运站全覆盖,“通村村”平台被列入年交通运输更贴近民生实事,并在全国推广。在全国率先完成ETC推广发行目标,ETC车道覆盖率达%。年完成公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量较年分别增长4.5%、11.5%、28.8%和61.9%,公路货运周转量增速持续保持全国前列,助力全省GDP总量进入全国第二方阵。

5.行业管理稳步推进

深化“放管服”改革,权力事项由项减为项。开展科技攻关余项,获省部级以上科技奖38项;颁布省级地方标准3项、行业技术指南19项。推进公路建设和运营期节能减排,新能源、清洁能源公交车比例超过82%。安全生产事故起数和死亡人数持续实现“双降”,水上交通连续保持“零事故、零死亡”。实施普通国省道、县乡道安防工程5.6万公里,危桥改造2.6万延米。建立生态环保长效工作机制,开展绿色低碳高速公路示范项目建设,贵阳、遵义两个绿色交通城市示范项目通过验收。

『十四五』充满期待

抓引领

立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,按照“高速加、瓶颈减、水运乘、债务除、枢纽兴”的思路,组织实施“行动计划”。

“4”:提升交通服务支撑全省新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化能力,着力构建快捷高效的交通运输保障体系,服务“四个轮子一起转”,“四个轮子”转到哪里,交通就通到哪里,持续助力巩固拓展脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴的有效衔接。

“3”:补齐公路路网、综合枢纽、水上运输“三个短板”,加快建设综合立体交通枢纽,着力打造路衍经济、枢纽经济,实施国家高速公路“补断畅卡”建设工程,推进国家高速公路主通道扩容改造,加快省际间互联互通及贵阳、遵义外环高速公路建设,支持全省“双城记”发展战略行动。

“5”:推进交通运输投融资模式创新、交旅融合发展、“四好农村路”高质量发展、智慧交通建设、山区公路建设运营风险管控等交通强国“五项试点”,提升交通便捷度,着力建设全省高质量发展的交通经济带,努力增强人民群众对交通运输的获得感、幸福感和安全感。

抓投资

“十四五”期公路水运投资总体思路:保持交通有效投资平稳运行,计划完成投资亿元左右。包含高速公路亿元、普通国道亿元、普通省道及以下亿元、客货运枢纽亿元、水运亿元、县级节点路衍经济亿元、枢纽经济亿元、公路大中修及新型服务区等其他交通项目亿元。交通领域隐性债务压降到亿元以下,比年年初压降50%。到年,基本达到交通运输节点顺畅、枢纽繁荣、产业活跃的预期。

抓突破

一是着力高质量编制规划。以国家编制《综合立体交通网规划纲要(—年)》为契机,高质量编制《贵州省综合立体交通网规划纲要》和交通运输“十四五”发展规划,完善“十四五”规划项目库。

二是着力推进交通强国试点。高质量完成5项试点33项约束性和20项预期性任务,形成一批高水平技术导则和标准指南,取得一系列标志性成果,基本实现交通节点顺畅,服务贵州省“十百千”乡村振兴示范工程建设,探索“山为景、水为镜、桥隧连、文旅融、田园美”的山地特色交通旅游新型城镇化融合发展新模式。

三是着力补齐“三个短板”。实施国家高速公路“补断畅卡”建设工程,加快推进沪昆、兰海等国家高速公路主通道扩容改造。推进普通国省道和农村公路改造。推进乌江水运主通道提等升级工程、红水河龙滩0吨级通航设施建设。推进毕节梨树等5个综合客运枢纽建设,市(州)高铁沿线公铁衔接枢纽覆盖率达到%。新建贵阳改貌、都拉营、遵义阁老坝等3个西部陆海新通道货运枢纽(物流园区)。

四是着力构建高效能流通体系。构建优质高效的客运体系,构建高效专业的物流体系,建成一批国家级、省级综合运输枢纽示范工程,实施城市绿色配送示范工程,大力发展集装箱运输、甩挂运输和接驳运输。

五是着力培育交通产业经济。对现有对高速公路服务区中具备开发条件的进行资源整合提升,加快高速公路与全省重点产业园区、重点小城镇的有效连接,支持中国辣椒城项目、青岩寻坊等项目“交通﹢产业”融合发展。盘活高速公路沿线2.3万公顷土地等存量资产,发展“路衍经济”“枢纽经济”。打造“桥梁省”旅游品牌,持续提升“山地公园省·多彩贵州风”品牌影响力。支持乌江、红水河流域煤电磷、煤电铝、煤化工、煤电钢、石材产业经济走廊打造,实现“黔货出海”。

贵阳市开阳县农村公路助力乡村振兴。燕春摄

建设中的乌江构皮滩水电站三级船闸。

平塘至罗甸高速公路平塘大桥。特约记者刘叶琳摄

毕节市大方县六龙镇农村公路。张祥兵摄

(本版图片除署名外由贵州省交通运输厅提供)

责任编辑韦景全

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