年,党中央、国务院号召四个市对口帮扶欠发达地区以来,深圳市委、市政府积极响应党中央、国务院“先富帮后富、实现共同富裕”的号召,对口帮扶贵州省,并明确深圳市直工委、民营经济工委等牵头联系,倾力帮扶大方县。
此后,在深圳市委、市政府的部署和参与下,在深圳市直工委和民营经济工委的协调和组织下,深圳市各级各部门以及社会各界对大方县的扶贫倾心尽力,跨越千里,与大方县各族人民结下了深厚的情缘。先后投入资金和提供资源,全面支持大方县贫困乡村的发展。
从年9月开始,深圳市委市政府代表市直机关98个单位、干部职工及社会各界捐款捐物,签订了深圳在大方兴办希望学校的份份协议;年,龙岗区共向大方县投入财政项目资金万元,建设主要以农村房屋改造、通组路建设、安全饮水、改厕、改圈等改善群众生产生活条件的基础设施建设项目26个,项目共覆盖全县24个乡镇27个村,直接受益农户达户4万余人……
一组组数据,是深圳市倾力帮扶大方的有力证明。多年来,跨越千里的帮扶,让两地结下了深厚的情谊,在深圳市的大方帮扶下,大方经济社会取得了全面发展,在振兴大方经济、帮助群众脱贫致富等方面发挥了重要作用,为大方经济实现跨越式发展作出了积极贡献。
做实做深做细广结帮扶情缘
自深圳市帮扶大方以来,深圳市委、市政府广泛号召动员,深圳市直工委、民营经济工委等各部门,先后多次组织有关部门、单位人员和社会各界人士亲临大方,深入贫困乡村,到农户家中考察交流,落实帮扶计划。
年7月,深圳市直机关分别考察了大方县的鸡场乡、马场镇、牛场乡等8个乡镇;同年8月上旬,深圳市审计局到大方县东关乡考察,签订了新建东关乡审计希望小学协议;同年8月中旬,深圳市直机关工委到大方县东南西北方向的公路沿线29所中学进行考察……年,时任广东省委副书记、深圳市委书记的黄丽满,广东省委常委、市长李鸿忠等一行到大方开展实地调研,通过制定帮扶方略,进一步加强了对大方县的帮扶力度。
一次次的考察,通过深入到实地走访,在了解具体情况后,为群众拟办的一桩桩实事,获得了群众一致好评,让两地结下了深厚的友谊。
解决突出问题落实援助项目
在深圳市对口大方县的帮扶中,通过省、市建立的帮扶项目报批建机制,以解决贫困乡村基础设施、教育、卫生事业发展需要以及推进农业产业化发展和新农村建设为主,积极援建项目。
基础设施方面:投资万元,修建乡村公路多公里,覆盖大方县13个乡镇,并投资万元解决全县8万多人饮水难的问题;修建输电线路5公里,解决了户农户用电问题;投入资金万元,实施了23个村的“三改一建”工程等等。
教育事业方面:投入教育项目资金万元(其中万元投建中小学36所,共平方米,万元购置教学设备,万元设立教育奖学金)﹔捐赠教学投影仪6台,收录机30台,图书多册,教学资料份等,解决了4万多适龄儿童入学难的问题。
卫生事业方面:无偿捐赠资金50万元,用于乡村卫生室的修建及医疗器械的购置,分别在果瓦、绿塘等5个乡镇实施。同时,捐赠套医疗设备,价值80万元,分别分发到各乡镇卫生室,赠送40E型救护车一辆,价值30万元,大大改善了乡村的医疗卫生条件,加快解决困难群众就医难的问题。
农业发展方面:投人万元,实施了包括草地畜牧业在内的农业开发项目6个,加快了贫闲乡村农业产业化进程。同时,深圳市财政局向大方县高店乡捐赠资金20万元,用于扶持贫困农户进行科技兴农发展生产;投资万元实施双山镇木格村扶贫开发与草地生态畜牧业等等。
突出“传帮带”增强内生动力
十多年来,深圳市把推动基层干部和企业人员的交流培训作为帮扶的主要内容,共为大方县举办培训班14期,培训1万余人次。主要培训对象为副科级以上领导干部、教师、医务人员及企业经理、厂长等。同时,还在项目实施点培训农民多人次。通过培训,开阔了干部群众视野,拓宽了思路,增强了发展意识,进而推动了全县经济社会的发展。
同时,在帮扶中,深圳市委、市政府与大方县密切配合,以劳动人事部门为主,互联互动,多渠道解决务工就业岗位,推动劳动力转移,全县通过多种形式,向深圳方面输人富余劳动力达2万余人,每人每年劳务总收入平均元以上,每人每年平均净收人元以上。这些赴深务工人员通过转移务工,既增加了收入,又起到了“输出一人,脱贫一户,带动一片”的效果,让群众在掌握生产技能的同时,接受新观念,为脱贫致富创造条件。
此外,并组织大方县多名县、乡、村优秀党员干部分批到龙岗区党校进行专题培训,并引进华大基因、铁汉生态、不锈钢制品产业落地大方,促成大方医院合作。积极组织、指导辖区企业成立龙岗区经济合作促进会,并鼓励企业加入经促会,抱团到大方县发展,鼓励辖区内海吉星、合嘉乐、益言堂等企业到大方县开展农特产品产销对接,推动农特产品流通体系建设,积极拓宽全县农特产品的销售市场。
倾力相助 全面推进建小康
深圳市委、市政府对大方县的帮扶中,相继组织深圳合作基金管理委员会和企业家到大方考察,采取提供扶贫贷款等重大举措,促进经济协作,推动二三产业发展,其中较大的建设协作项目4项,投入资金万元:投放大方金地种子工程项目万元、大方县磷肥厂硫金砂生产项目万元、大方县云龙天麻有限责任公司万元、大方县九龙天麻有限责任公司60万元、投资万元兴办辣椒生产项目。项目实施带动了大方经济的发展,解决了多名剩余劳动力的就业问题。
率先发展的深圳,着力实践“先富帮后富,最终达到共同富裕”的思想,自觉地把帮扶大方摆脱贫困作为义不容辞的责任和义务,广泛深入扎实地开展“深黔携手扶贫帮困”活动。通过一系列措施,不断使全县扶贫开发工作向纵深推进。年,大方县全年完成地区生产总值.86亿元(调减后)、增长8.4%;完成城镇常住居民人均可支配收入3万余元、增长9.4%;农村常住居民人均可支配收入元、增长10.8%。在毕节市主要经济指标考核中,大方县固定资产投资增速排第1位,地区生产总值增速、城镇常住居民人均可支配收入增速排第3位,经济社会呈现良好发展态势。目前,大方县已全面完成脱贫攻坚任务,群众生产生活条件得到显著改善。
相隔千里的帮扶,犹如潺潺清泉,滋润着大方人民的心田,深圳人民倾注的深情厚谊,将在大方这块充满希望的土地上开花结果。
贵州日报当代融媒体记者闵建华
编辑顾野灵
编审李凯