12月7日，大方县第十八届人民代表大会第一次会议开幕。大方县委副书记、县长杨滨代表县人民政府向大会作工作报告。报告以“六个始终”对大方过去五年的工作进行了回顾。
——始终聚力尽锐出战脱贫攻坚取得全胜
五年奋战中，紧紧围绕“六个精准”“五个一批”，紧盯“两不愁三保障”，累计投入各类资金.24亿元，建成易地扶贫搬迁安置点35个，完成户人的贫困大迁徙，教育、医疗、住房得到有效保障。五年奋战中，将全县划片为五大战区，四大班子领导担任指挥长和副指挥长，选派名干部下沉一线，脱贫攻坚期间因公殉职干部5人、因公受伤干部67人，获中央、省、市表彰人次、先进集体73个，谱写了一曲曲悲壮豪迈的扶贫战歌。五年奋战中，不畏艰难险阻，攻克难关，补齐短板，整治硬伤，全县21个贫困乡镇、个贫困村全部摘帽，19.59万贫困人口全部实现稳定脱贫，书写了中国减贫奇迹贵州篇章的大方精彩答卷，与全国、全省、全市同步全面建成小康社会。
——始终致力结构调整质量效益稳步提升
五年来，三次产业结构比趋于合理，三产融合发展格局初步形成。现代农业稳步发展，粮食总产量达.79万吨，培育农业龙头企业39家、农业经营主体个，农民专业合作社达家，“菜、畜、果、药、菌”五大产业渐成体系，实现农业增加值.98亿元。新型工业提质升级，全面完成煤矿“两化”改造，煤炭产量创历史新高，累计达万吨，发电量达亿千瓦时，完成“千企改造”项目32个，引进新能源开发项目6个，白参科创园等11个亿元项目建成投产，引进中国强企业广东能源集团新能源项目落地建设，预计实现工业总产值.69亿元。文旅产业蓬勃发展，成功创建国家公共文化服务体系示范区，完成长征国家文化公园项目建设8个，奢香古镇、油杉河、九洞天成功申报为国家4A级景区，累计完成文旅项目投资18.5亿元、接待游客.89万人次、旅游总收入.92亿元，接待游客数和旅游总收入增长保持在30%以上，连续三年获评全国县域旅游综合竞争力百强县。
大方县猫场镇箐口村航拍。
——始终注重统筹协调城乡面貌焕然一新
累计投入城市“三改”资金5.85亿元，城镇化率从年的38.41%提高到年的49%，县城建成区面积扩展到20.42平方公里，问题楼盘化解稳步推进。建成省级示范小城镇2个、市级特色小城镇2个，新增“8+X”达标项目个，建成全国、全省文明乡镇（村）30个，核桃乡木寨村获评“中国特色少数民族村寨”、第一批全国乡村旅游重点村。累计完成交通基础设施建设投资28.43亿元，实现建制村%通硬化路，东清高速、将军山大道建成通车，完成S、X提升改造，农村路网连接村村寨寨，道路通达里程达.6公里；成贵高铁大方站建成投用，经济社会迈入“高铁时代”。累计完成水利建设投资13.5亿元，建成岔河、长征、野螺沟、青山等4座水库。全面完成48个农村饮水安全巩固提升工程，88.9万人受益，水务一体化成效显著。累计完成电网建设投资10.62亿元，农村电网全面升级改造。实现行政村%通宽带、自然村寨4G网络全覆盖。建成文体广场个，实现行政村全覆盖。
——始终推动绿色发展生态环境不断改善
统筹推进山水林田湖草综合治理，完成新一轮退耕还林31.56万亩、森林抚育11.5万亩，推动29.7万亩国储林建设，治理石漠化面积.28平方公里，森林覆盖率由年的47.82%提高到年的60%，县城环境空气质量优良率由年的97.25%上升到年的99.3%；严格落实河（湖）长制、林长制和长江“十年禁渔”，未发生突发环境事件，饮用水水源地水质达标率%。扎实推进土地整治、农业面源污染治理、绿色矿山建设，稳步推进中央和省委生态环保督察及“回头看”反馈问题整改，全力推进城乡污水处理、城乡供排水管网改造等水务一体化项目建设，城乡生活垃圾无害化处理率达83.5%，超出小康指标27.3个百分点。年，大方县获国家质检总局颁发贵州省首个国家级“生态原产地产品保护示范区”证书；年，大方县被省推动长江经济带发展领导小组办公室确立为全省生态产品价值实现机制五个试点县之一。
奢香古镇群众。
——始终探索改革创新发展活力充分激发
完成新一轮机构改革，行政单位从62个调整为51个，涉改部门下属事业单位从个调整为个，增设九驿街道办事处，推动国有平台公司实体化转型。深化“放管服”改革，编制权责事项项，政务服务事项网上可办率达%，企业开办时间压缩到1个工作日，“最多跑一次”和“零跑腿”事项占比由年的20%提升到年的97.43%；新政务服务大厅建成投用，进驻部门由年的18个增加到年的41个。
年，大方县被省政务服务中心评为政务服务标准化建设示范县；年，被省政务服务中心列为“全省通办”“一窗通办”示范标杆县。落实减税降费政策，累计减免企业税费12.04亿元。新增各类市场主体3万家，累计完成民间投资.5亿元，实现民营经济增加值.3亿元，全县申请注册商标总数连续5年排全市第一位。高新技术企业增至5家，实现了零的突破。累计新引进项目个，项目开工率达99.78%、投产率达84.75%，招商引资到位资金达.09亿元，兑现招商引资优惠政策奖励资金3.2亿元。完成个村（社区）清产核资。26个村获“省级村规民约示范村”称号。
——始终永葆为民初心民生事业硕果累累
累计投入民生资金.63亿元，财政用于民生支出占比达54.05%，较上届五年翻了一番。
五年来，累计投入教育资金11.77亿元，新建、改扩建学校（幼儿园）所，新增学位14个；顺利通过义务教育均衡验收，创建省级示范幼儿园1所、省级三类示范性高中1所；累计招聘教师名，师资力量得到持续增强；累计发放教育资助资金3.64亿元，受益学生达50.13万人次，控辍保学实现“动态清零”，教育脱贫成效显著；人均受教育年限达7.98年，高于全市平均水平。
五年来，县、乡、村三级医疗服务体系全面建成，每千人口拥有床位、执业医师、注册护士均达到国家标准，医院、医院通过二甲复审，医院建成投用，11个乡镇卫生院获“全国群众满意的乡镇卫生院”称号，顺德街道社区卫生服务中心获“全国优质服务示范社区卫生服务中心”称号，达溪镇卫生院获“全国百佳乡镇卫生院”称号，成功创建“国家卫生县城”，建成国家卫生乡镇11个、省级卫生乡镇13个、省级卫生村31个，实现城乡居民常住人口医保应保尽保。
五年来，完成农村危房改造和住房安全保障户，完成城镇新增就业3.5万人，促进农业劳动力转移就业11.19万人，城镇登记失业率长期控制在3.5%以内；城乡居民基本养老保险参保36.98万人，累计发放养老金4.99亿元；县、乡敬老院实现全覆盖，床位达张；累计发放城乡低保、特困供养等民生资金9.19亿元。
——始终直面风险挑战社会大局和谐稳定
面对突如其来的新冠疫情，全县干部群众齐心协力、共克时艰，特别是广大医务工作者自愿请战，白衣执甲、逆行出征，用最短时间遏制本土疫情蔓延，圆满完成护方援鄂重大政治任务，持续打好打赢疫情防控“阻击战”。大力夯实社会治理基础设施，完成县乡村三级综治中心建设，加快推进“智慧城市”建设，安装“天网工程”监控个、“雪亮工程”前端4个。深入开展扫黑除恶专项斗争，严打各类违法犯罪活动，破获各类刑事案件起，查处治安行政案件起，摧毁犯罪团伙71个，摧毁恶势力犯罪集团5个，打掉恶势力犯罪团伙7个，刑事案件、治安案件实现“五连降”。
持续深化“平安大方”建设，成功摘掉国家禁毒委“通报警示”、省市禁毒委“挂牌整治”帽子，“两带三治”“警务两会+十户联防”等基层社会治理机制被全市推广，矛盾纠纷调解成功率提升到97.85%，人民群众安全感提升到99.42%。全县安全生产形势总体平稳，连续5年未发生重大及以上生产安全事故，生产安全事故起数逐年下降。积极推进政府债务化解，深入开展基层财政监管突出问题专项整治行动，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
——始终坚持刀刃向内自身建设不断加强
这五年里，始终坚决贯彻落实全面从严治党要求，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，扎实开展政府系统干部作风教育大整顿，教育了一批问题干部，改进了一批不正之风，政治生态得到持续好转。
这五年里，始终忠诚履行宪法和法律赋予的神圣职责，坚决执行“法无授权不可为，法定职责必须为”，依法依规行使政府权力，深入推进法治政府示范创建，办结行政复议案件件，累计创建16个省级、46个市级“民主法治示范村（社区）”。
这五年里，始终认真落实“三重一大”决策程序，重大行政决策及时向县委报告，主动接受上级机关和同级职能部门监督，深入开展预算执行和其他财政财务收支审计，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，累计办理人大代表建议件、政协委员提案件，办结率均达%。
贵州日报天眼新闻记者 闵建华
编辑顾野灵
编审李凯
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