在教师节来临之际,一个贫困县的老师们,在长达5年的时间里,被拖欠工资近5亿的新闻,特别地刺痛人们的眼睛。
其实,拖欠工资问题,大家并不陌生。
最典型和普遍的,莫过农民工的工资被拖欠问题,几十年下来,即使中央三令五申,直到今天,也没有得到根本解决。
但这次大方县拖欠老师的工资问题,因为“时间之长,数额之大,也创了纪录”,还是引起全网
六、改变4.2万多名困难学生补助发放渠道,强制数万名困难中小学生入社入股乌蒙信合公司成为“股东”,然后公司以提供社员股金服务名义,直接克扣每名学生50元作为入社资格股金,导致多万元困难学生补助被违规截留。
七、以推进供销合作社改革为名,发起成立所谓的供销合作公司行融资周转之实,严重背离“服务三农”宗旨。
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看了通报,“拖欠”“未按时缴纳”“擅自改变专项经费用途”“违规截留”等字眼相信大家并不陌生。
但是,“强制存款入股”“中小学生入社入股”等,应该是大方县的首创。
这样的首创,居然发生在近年国家频频出台相关法规政策确保教师收入的当下,如此地明目张胆,而且连困难学生生活补贴也不放过,这要怎样强势的县领导,才能有如此作为?
好在,国办的督查通报发出两天后,大方县的领导终于为其并不大方的作为付出代价。
9月6日,贵州省委决定对大方县政府县长作停职检查处理,对大方县政府分管财政工作的副县长和分管教育工作的副县长作免职处理。
(县长陈萍)
大方县县长为陈萍,年2月出生,现年46岁。
自年9月起,陈萍就担任大方县代县长,同年12月任县长。
这意味着4年前,当时年仅42岁的陈萍就已主政大方县。
虽然拖欠工资从5年前陈萍主政大方县就已经开始,但陈萍就任县长后的4年里,这些问题非但没有得到纠正,反而变本加厉,持续恶化。
毫无疑问,作为主政一方的父母官,她在这个问题上有着不可推卸的责任,如果仅仅是目前的停职检查处理,显然难以服众。
而分管财政和教育的副县长双双被免职,显然是负主要责任,并不冤枉。
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有了国务院的督查通报和媒体的曝光,在相关责任人被处理的同时,相信大方县拖欠老师工资等问题也一定会很快得到解决。
大家深感疑惑的是:5年被拖欠近5亿工资,大方县的老师们为何选择沉默?如果没有国务院的督查通报和媒体的曝光,问题会不会愈演愈烈?
据媒体报道,在大方县一所乡村小学,校长张阳称,从年至今,该校每一位教师被拖欠的津贴都有四万多,加上目标考核奖等,可能有六七万元。
而针对工资被拖欠问题,也曾经有老师打破沉默,试图主张权利。
但当地一些职能部门习惯性捂盖子,“不解决问题,先解决提问题的人”,一次次打压“提问题”的人。
比如,有老师因向政府反映相关问题被处分,还有不少老师遭到解聘威胁,县城老师被威胁调到边远村小,不准参加职称晋级和评优等。
即使被国办督查室点名后,当地仍有教师因在朋友圈转发国办督查室通报而被相关部门电话警告。
还有,问题被曝光后,细心的网友注意到,中国庭审公开网“受贿罪()黔03刑初8号”庭审视频显示,公诉人提到,大方县现分管教育的一位副县长,在担任某镇党委书记期间,曾多次行贿大方县原县委书记张瀚时,希望在职务调整过程中得到“关心”。
年5月,张瀚时涉嫌严重违纪违法接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。此后依据有关规定,组织决定给予张瀚时开除党籍、开除公职处分,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法处理。
但让当地不少教师难以置信的是,包括前述副县长在内的84名行贿人中,不少人并未得到相关处理,一些人甚至之后被提拔。
可见,在这样一个县委书记贪腐并牵出84名行贿人的县域政治生态下,
“不解决问题,先解决提问题的人”的惯性管理思维显然大行其道。
试想,在一个经济落后的贫困地区,有本事的人要么到发达地区发展去了,要么考公务员到更有权力的部门作威作福了,谁会稀罕从事老师这个职业?
那些一直在落后地区默默无闻从事教育工作的,要么为了情怀,甘于奉献,希望通过教育改变家乡落后的面貌,要么没有其他更好的谋生手段,找不到比老师更好的养家糊口的职业。
在这种“不解决问题,先解决提问题的人”的高压环境下,一方面,那些在落后地区默默无闻从事教育工作的老师们,当群体权益被侵害时,出于养家糊口等种种顾虑,往往惧怕“枪打出头鸟”,敢怒不敢言,选择成为沉默的大多数。
另一方面,教师享受的是事业编制。教师的工资,也是由财政全额拨款。
偏偏,在每个县吃财政饭的人中,教师的人数虽然最多,但教师又是最没有发言权的一个群体。
所以,在权力部门和县太爷眼里,教师群体是个“软柿子”,这个群体的工资就是一块唐僧肉,不仅好吃,而且吃得放心。
事实也是如此,当一个县的地方财政入不敷出,需要牺牲某个群体的利益,或者需要拖欠工资时,有谁见过先牺牲县领导和权力部门利益的?或者拖欠公务员工资,先足额发放老师工资的?
没有!
至少至今没有新闻报道过。
要知道,真有这样的好榜样,那一定会别被作为“正能量”大张旗鼓宣传的。
所以,要避免类似大方县政府拖欠老师工资这样的恶劣事件再次发生,除了权益受侵害者要敢于维权,更需要加大对胆大妄为者的惩戒力度。
因为,唯有彻底追责,加大惩戒力度,形成震慑效应,才能让大方县的后来者,以及其他地方的主政者,三思而后行,不敢越雷池一步。
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