对丰台区循环经济产业园生物质能源中心项目

丰台区城市管理委员会：

丰台区循环经济产业园生物质能源中心项目（以下简称“该项目”）环境影响评价已于年7月8日起开展公众参与第一次环保公示。根据公示内容，该项目将建设于北京市丰台区北天堂村号丰台区循环经济产业园北侧建设用地，建设内容包括焚烧处理生活垃圾规模为t/d，建设3×t/d往复式列动机械炉排焚烧炉+3×.t/h余热锅炉+2×40MW汽轮发电机组等。同步建设公用、辅助、配套、环保工程。

该项目公开通报后，周边居民反应强烈。本人居住位置距该项目距离仅不足4公里，也应在环评征求意见范围之内。经官方渠道进一步了解该项目信息后，现就讨论情况，对环保、民生、城市规划和项目本身等方面对该项目提出以下若干建议。

1.从该项目产生的大气污染物扩散角度考虑，该项目位于五环内，周边2-3公里范围内居住区众多，包括欣葆家园、中海九号公馆富锦嘉园、北京国际花园、万科蓝、北京方向、加来庄园、中海御鑫阁、万科西华府、郭公庄家园、幸福家园等，另有在建居住区臻御府、诺德逸府、春风合院等，该项目建成将影响周边居民超10万人。此外，该项目东北侧4公里为中关村丰台园东区（附件1），根据中国气象局数据，西南风为北京市夏季主要风向之一，故中关村丰台园东区也将受该项目影响。

从该项目对地下水影响的角度考虑，该项目距离永定河水域最近处仅不足1公里（附件2），该选址虽满足规范要求，但永定河为海河流域重要水系，修建该项目过程中若原填埋场底膜破损或运营该项目时不当操作导致水系被污染，下游将影响甚广。此外，南水北调工作管道线，入京口自来水厂距离该项目也仅2公里。

因此，我首先建议该项目更换选址至更合理的地点，可以考虑永定河西岸等位置。

2.若项目难以更换选址，我还要提出以下几条建议。

（1）建议将原填埋场直接封场，不建议该项目掺烧陈腐垃圾。原因一是陈腐垃圾臭味大，原本填埋场运营时周边市民就对臭味问题十分不满，就目前填埋场和垃圾焚烧工艺看，日后掺烧陈腐垃圾过程一定会产生更严重的恶臭无组织废气逸散问题；二是陈腐垃圾在填埋过程中经过长时间厌氧发酵后，热值很小，焚烧后能回收的能源也很少，因此除减量化外，掺烧陈腐垃圾的环保价值不大。

填埋场封场后，应保证填埋场密封，若仍有臭味产生，建议长设火炬并由专人值守。

（2）废水、废气排放前必须妥善处理，所有进场出场物料数据需由第三方实时监控并公示，严格保证符合环评要求和相关规范。

根据前文所述，该项目距离永定河水域过近，建议炉渣和飞灰拉出厂区异地填埋。一是原有填埋场封场后不建议在此地敏感位置新设填埋场，二是飞灰虽然稳定化固化后可被豁免填进生活垃圾填埋场，但本质上仍属于危险废物，后续对填埋场管理要求极高，一旦其渗滤液发生泄露将对周边水体造成严重影响。

（3）根据《丰台分区规划（国土空间规划）年-年》中的绿色空间结构规划图（附件3），该项目北侧和东侧为两处主要公园节点。为打造连续的绿带公园，建议将该项目封场后的填埋场改建为公园（参考北京南海子公园、天津堆山公园等）。

为真正做到让邻避设施不再邻避，建议该项目承载一部分市民公共空间功能，包括但不限于公园、展览馆等（参考雄安新区垃圾综合处理设施项目）。还要发挥科普、教育示范功能，配备讲解员，市民可随时参观厂区运转情况。让项目成为行业内和北京市的标杆。

“酒香也怕巷子深”，该项目目前道路不畅，若承载以上功能还需考虑配套市政道路。目前规划中有一条城市快速路贯通南北（附件4），建议修建道路时增设道路连接东西，让项目真正“走出来”。

以上为本人对该项目提出的若干建议。我坚信，只要科学公开透明，定能换来信任理解包容。

附件：1.主要功能区布局规划图

2.河湖水系规划图

3.绿色空间结构规划图

4.道路网系统规划图

附件1

附件2

附件3

附件4