9月8日，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会在北京人民大会堂举行，毕节市公安局荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉。新冠肺炎疫情爆发后，毕节市公安局在全市建立“十户联防聚民力、群防群控保民安”的社会治安治理模式，划小单元精准管理，全民参与联防联控“战疫情、防风险、护安全、保稳定”，全力以赴助力打赢疫情防控阻击战。年以来，毕节市公安局以“”工作布局为统领，将本地实际与新时代“枫桥经验”有机结合，探索建立“警民议事会”和“警务议事会”工作机制，搭建了派出所与基层综治部门、辖区机关单位、村（居）委基层组织共商解决社会治安问题的平台。今年进一步完善形成“警务两会+十户联防”警务工作机制，公安机关和人民群众相结合的“点、线、面”基础防控模式覆盖全市，为全市脱贫攻坚、民生保障、社会治理创造了良好稳定的法治环境。
老百姓“点菜”，派出所“派单上菜”
毕节市大方县六龙镇，有“诗词之乡”美誉。9月15日，记者走进小镇，古色古香的建筑、墙上的诗词、干净整洁的巷道……构成了一幅和谐美丽的画面。“今天的好环境离不开‘警务两会’机制。”78岁的王启龙是六龙镇警民议事会会长，谈及“警务两会”给当地带来的变化，他情不自禁地夸奖说。“以前我们这里可是乱得很哦。”王启龙说，过去古镇街道有多家商铺，流动人口多，车辆乱停乱放，小区脏乱差，偷盗抢夺、打架斗殴时有发生，群众怨言很大。
年初，六龙派出所借助党小组、居民自治管理小组力量，组织古镇居民、商铺业主、车主等召开警民议事会，集体协商确定了大家共同遵守的古镇治理新模式。派出所随即又协调有关政府职能部门召开警务联席会，多部门共同行动，解决了道路车辆乱停、交通拥挤的问题。古镇社会治安秩序开始改善，焕然一新。“简单地讲，‘警务两会’就是老百姓‘点菜’，我们公安派出所‘派单’，最后给老百姓‘上菜’。”大方县公安局局长康海说，做到群众反映的事项事事有着落、件件有回音，一方面让群众为公安工作建言献策，另一方面为辖区的社会治理打下坚实的群众基础。
警民联动，打通服务群众“最后一步”
9月16日一早，“楼长”许忠华接到电话，邻居翟阿姨突然咳嗽得厉害，医院。许忠华挂了电话赶紧下楼，搀扶着翟阿姨上了自家的三轮车，医院赶去。许忠华居住在毕节市纳雍县珙桐街道白水河社区，这里是易地扶贫搬迁安置点，居住着来自全县各乡镇的户、名搬迁群众。社区管理千头万绪，工作难度大。社会环境发生变化，公安工作就要及时跟进。纳雍县公安局以“警务两会”机制为基础，创新基层社会治理，探索出“2（警民议事会、警务联席会）+3（百姓讲评制、道德积分制、楼长联防制）”网格化社会治理新格局，为群众服务，依靠群众联防联控，百姓评说自己事，实现了全县治安好、群众满意度高的目标。
白水河社区有41栋居民楼，像许忠华一样，社区共有41名楼长。纳雍县公安局居仁派出所在社区设立警务室，通过群众选举，每栋楼选出楼长，每个单元选出单元长，群众还选出大家信任的“百姓评说员”，楼长、单元长、评说员共同形成社区治理网格化。居仁派出所所长周洪毅介绍，社区警务室定期组织楼长、单元长、评说员召开警民议事会，主动为群众排忧解难，做到有问题早发现早处理，打通了服务群众的“最后一步”。“‘警务两会’就是好！”居民尚飞告诉记者，大家从各个村寨搬到新社区，互相不认识，平时交流很少。有了“警务两会”，邻里间走动多了，居民们开始熟悉起来。“遇到扯皮纠纷的时候，民警会及时组织大家坐在一起商量调解，不厌其烦做工作，公平处理大家都很服气。”
架起警民连心桥，百姓“三感”更高了
在全市推行“警务两会”的同时，借鉴新冠肺炎疫情防控的成功经验，毕节市公安局党委以“明确一个工作总目标、树牢用活‘三个理念’、织密架牢‘七张网’、创新‘九大警务机制’、聚力打好‘六个攻坚战’”的“”工作思路为统领，探索“警务两会+十户联防”警务工作机制，进一步夯实警民议事会和警务联席会内容，织牢联防联控工作最小的单元细胞。以大方县为例，全县共建立十户联防区个，名联防长均从乡贤寨老、离退休干部、村组干部、退伍军人等深受群众信赖的人中选出。
牢牢依托基层，紧紧依靠群众，毕节市公安机关不断丰富“警务两会+十户联防”机制，不断优化基层社会治理服务，警民关系更加紧密，民警从百姓家的“门外汉”变成“家里人”，社会治安治理从公安机关“单打独斗”转变为全社会“共建共治”，治安形势明显好转，老百姓的获得感、幸福感、安全感更有保障。社会治理的“眼睛”和“耳朵”延伸到基层，民警工作更实在，群众心里更踏实，毕节市深化多元化矛盾纠纷协调化解机制发挥奇效。年以来共排查化解矛盾纠纷起，排查安全风险隐患处，其他违法犯罪线索条，未发生矛盾纠纷激化升级引发暴力犯罪和群体性事件。年，毕节市群众安全感和对公安机关的满意度分别提升至98.89%和97.37%，群众安全感近年来首次实现增比进位。
今年1月至7月与去年同期相比，毕节市现行刑事案件立案下降2.64%，命案同比下降50%、八类案件同比下降28.37%、“盗抢骗”案件同比下降22.59%。“集思广益创平安，‘两会’花开香满园。共议‘一三七九六’，康宁盛世奏和弦。”这是六龙镇老百姓称赞“警务两会”机制的打油诗，群众还把警民故事作成画，贴在六龙镇警民议事会大厅门口，诉说着新时代警民相依的鱼水情。
贵州日报天眼新闻记者王奇何永利罗华
编辑严瓯
编审闵捷
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