“全省文明村”“贵州省卫生村”“特色民族村寨”“市级‘五好’基层党组织”“和谐农村”……
走进贵州省毕节市大方县凤山乡店子社区便民服务中心，一侧的荣誉墙尤为耀眼。
今年6月份，店子社区又多了一个新荣誉——第六批“省级民主法治示范村（社区）”。
谈及新荣誉，“我们社区的法治创建工作要从年讲起。”店子社区党总支书记陶义娓娓道来。
年，店子社区被列为“全国以健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系改革试验试点村”，同时确立为市、县“三治融合”改革试点村。在“法治毕节”创建的背景下，大方县委、县政府提出了党支部带强、合作社带富，自治、法治、德治相融合的“两带三治”的发展思路，法治创建工作迅速在大方县各个村（社区）铺展开来。
“每个村情况不一样，店子社区存在着矿群矛盾突出、居民法治意识不强、社情民意复杂等问题。”陶义说，店子社区根据实际情况，在“两带三治”基本框架内，积极探索出法治组织下沉到户、法治服务下沉到户、法治教育下沉到户、法治管理下沉到户、法治监督下沉到户“五个到户”的微治理模式，把法治服务送到群众家门口，打造和谐社区。
自实施“五个到户”的微治理模式两年多来，店子社区实现了矛盾纠纷零库存、吸毒人员零增长、治安案件和命案零发生“三零”目标，和谐社区建设成效初显。
法治组织下沉到户，给群众服下治安“定心丸”
推动技防组织到户，是店子社区主张法治组织下沉到户的措施之一。为了更好地保障居民的人身财产安全，店子社区规范建设村级综治中心1个，并在5个村民组的重要路段、路口设置技防片区安装监控探头。同时，引导居民在自家院子里安装监控探头，有效地降低了偷盗事件的发生。“以前喂个猪也怕，喂个牛也怕，担心哪天被人偷走了，现在到处都有监控，大家法治意识也增强了。”谈起这几年社区里的变化，店子社区店子组居民饶定琴深有感触。
“第二个措施是人防组织到户，就是‘2+10’展厅里的内容了。”从陶义的介绍中得知，所谓“2+10”就是“警民议事会、警务联席会”+“十户联防”的工作机制。社区从居民组长、知识青年、乡村治理督导员等群体中推选“十户联防长”，按照就近原则建立39个联防小组覆盖全社区户人家，实现人防组织到户。“2+10”展厅里，利用一个社区的沙盘模型形象地将39个联防支队的位置标注出来，这在全市村一级是比较少见的。墙上还挂着警民议事会、警务联席会的流程图，清晰明了。
黄友全是店子社区高原组第九联防支队的联防长，他的支队有15户人家，平时他就充当大家的联系员、宣传员、信息员、调解员、监督员。因为都住得近，平时每隔十天半个月大家就到黄友全家聚一次，听他讲《民法典》，谈谈治安注意事项等。“卫生基本不用讲，大家都很自觉，安全也跟上了”，黄友全告诉记者，现在他这个联防长的事情越来越少了，邻里和谐、环境优美、生活幸福，“平时除了到处转转，多宣传政策，基本没有哪样要操心的。”
法治服务下沉到户，实现一“沉”解千愁
走进店子社区的矛盾纠纷调解室，“访千家万户、说千言万语、吃千辛万苦、想千方百计，化解矛盾热心、说服群众耐心、对待群众真心、服务群众诚心。”的标语映入眼帘。在法治服务中，店子社区本着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的原则，真心实意为民调解矛盾纠纷，创建平安社区。
“以前踩了几棵苞谷都能吵几天几夜，现在大家都好讲好说的。”黄友全说，大家法治意识提高了，矛盾纠纷自然就少了，而这个改变很大一部分原因来自于店子社区推行法治服务下沉到户的举措。
在店子社区便民服务中心大门口，标有法律顾问姓名、职务、电话、具体咨询时间等信息的公示牌挂在显眼的地方。为了更好地将法治服务下沉到户，店子社区推行结对服务。统筹整合“十户联防长”“一村一法律顾问”“一村一警”“和谐促进会”等成员力量，采取“一对一”或“多对一”的方式，开展法治建设包片结对服务，实现法律服务覆盖到户，为群众提供法律咨询、公益诉讼等服务。
下沉，其实就是推行“上门服务”。建立“法律顾问”“千名政法干警入户服务”（全县推行）、“一村一警”联系到户制度，按“进千家门、知千家情”要求，进村入户开展法律服务，接受群众的法律知识咨询，化解矛盾纠纷。截至目前，店子社区走访群众约人次，排查化解矛盾纠纷（含合同纠纷）近60起，有效防范治安案件10余起。
还有另一个形式的“下沉”，就是推行网上点对点、点对面服务。同时，开发法律服务手机
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